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接到境外电话但对方不说话，可能有以下几种原因。
1、对方可能是骚扰电话，通过不断拨打电话来干扰正常生活，这些电话往往没有实际意义，因此对方可能只是沉默不语或者只是简单的响几声就挂断。
2、对方可能是测试电话，通过拨打这些电话测试电话线路的质量和稳定性等，在这种情况下，对方可能只是保持沉默，不实际说话。
3、还有可能是诈骗电话，一些境外诈骗团伙可能会利用电话进行诈骗活动，如果对方一直不讲话，可能是为了制造迷惑和混淆的情况，以便达到其欺诈的目的。
对于这种情况，建议保持警惕并及时处理，可以挂断电话并举报该号码，将其添加到黑名单中以避免进一步的干扰，也可以向相关部门报告此类情况，以便他们能够调查并采取措施来打击骚扰电话、测试电话或诈骗电话等不法行为，要保护个人信息和财产安全，不要随意透露个人信息或按照对方的要求进行操作，如果遇到紧急情况或可疑情况，建议及时向警方报案，也可以通过手机设置或者安装安全软件来屏蔽这些境外来电，总之要保持警惕并采取有效措施来防范此类情况的发生。